13 декабря 2018 года № 52-907 О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПЯТЫЙ СОЗЫВ

ПЯТЬДЕСЯТ ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года № 52-907 город Мурманск

О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ

Принято

Советом депутатов

города Мурманска

13 декабря 2018 года

Статья 1.   Основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 14 039 707,8 тыс. руб.;

общий объем расходов в сумме 14 465 414,8 тыс. руб.;

размер дефицита в сумме 425 707,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2020 год и на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов на 2020 год в сумме 14 591 082,3 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 14 704 789,6 тыс. руб.;

прогнозируемый общий объем расходов на 2020 год в сумме 14 944 564,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 270 166,9 тыс. руб., и на 2021 год в сумме 15 056 150,2 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 474 073,6 тыс. руб.;

прогнозируемый дефицит на 2020 год в сумме 353 481,7 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 351 360,6 тыс. руб.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

Статья 3. Нормативы распределения доходов

Доходы бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет

Установить, что в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов средства, поступающие на лицевые счета:

муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск;

муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.

Статья 5.

Особенности использования остатков средств муниципальных учреждений муниципального образования город Мурманск

1. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на соответствующем счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в подразделении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в 2019 году в бюджет муниципального образования город Мурманск, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и управлением финансов администрации города Мурманска.

2. Остатки средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, на соответствующем счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в подразделении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в 2019 году в бюджет муниципального образования город Мурманск, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и управлением финансов администрации города Мурманска.

3. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2018 году муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск в порядке, установленном администрацией города Мурманска.

Статья 6.   Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Мурманск, доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 7. Муниципальные преференции

В целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социального обеспечения населения, развития физической культуры и спорта, защиты окружающей среды, поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, с учетом решения Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2018 № 50-872 "О рекомендации администрации города Мурманска включить в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в виде приложения перечень арендаторов для предоставления на 2019 год льготы по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" и распоряжения администрации города Мурманска от 30.10.2018 № 64-р "О включении в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов перечня организаций для предоставления льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, в том числе за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2019 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за землю, государственная собственность на которую не разграничена, арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и арендной платы за пользование муниципальным имуществом согласно приложениям 5, 6, 7 к настоящему решению.

Статья 8. Поступление доходов в бюджет муниципального образования город Мурманск

Учесть объем поступлений доходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.

Статья 9.  Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 174 902,3 тыс. руб., на 2020 год в сумме 174 995,0 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 173 699,7 тыс. руб.;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9.1 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10.1 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11.1 к настоящему решению.

2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение соответствующих направлений расходов, в случаях, установленных настоящим решением согласно приложению 12 к настоящему решению.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядках, установленных администрацией города Мурманска.

Статья 10. Особенности определения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск

1. Установить коэффициент увеличения (индексации) в размере 1,04 с 1 октября 2019 года по отношению к действующим в 2018 году:

месячному денежному вознаграждению и месячному денежному поощрению лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Мурманск;

месячному должностному окладу и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих муниципального образования город Мурманск.

Установить, что при увеличении (индексации) месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования город Мурманск, месячного должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих муниципального образования город Мурманск, их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2. Средства бюджета муниципального образования город Мурманск на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Мурманской области, переданных муниципальному образованию город Мурманск, используются в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением.

Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Мурманск в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в настоящее решение является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов для расходования средств резервного фонда администрации города Мурманска в 2019 году в сумме 20 000,0 тыс. руб., в 2020 году в сумме 20 000,0 тыс. руб. и в 2021 году в сумме 20 000,0 тыс. руб.;

по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Мурманск и постановлений судебных приставов о взыскании расходов по совершению исполнительных действий с муниципального образования город Мурманск в 2019 году в сумме 120 200,5 тыс. руб., в 2020 году в сумме 269 332,6 тыс. руб. и в 2021 году в сумме 263 952,7 тыс. руб.;

по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в 2019 году в сумме 84 361,8 тыс. руб., в 2020 году в сумме 85 248,9 тыс. руб. и в 2021 году в сумме 85 248,9 тыс. руб.

2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Мурманск (по главному распорядителю бюджетных средств и (или) между главными распорядителями бюджетных средств) в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в настоящее решение:

увеличение бюджетных ассигнований в случае безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования город Мурманск, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск доходов, направляемых соответственно на цели их предоставления;

увеличение бюджетных ассигнований на остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2019 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, соответственно целям их предоставления;

увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с порядком его формирования и использования, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска;

перераспределение по решению Главы администрации города Мурманска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, по мероприятиям программы и в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением по муниципальным программам;

перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;

перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов для уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам;

перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности по целевым статьям, и группам (группам и подгруппам) видов расходов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели;

перераспределение бюджетных ассигнований текущего финансового года на обеспечение софинансирования расходов к межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года.

Статья 12. Муниципальный долг муниципального образования город Мурманск и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск в валюте Российской Федерации

1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2019 год в сумме 5 866 016,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 6 468 432,0 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 7 128 842,0 тыс. руб.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования город Мурманск на 1 января 2020 года в сумме 2 715 000,0 тыс. руб., на 1 января 2021 года в сумме 3 009 000,0 тыс. руб. и на 1 января 2022 года в сумме 3 359 000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2020 года в сумме 85 000,0 тыс. руб., на 1 января 2021 года в сумме 85 000,0 тыс. руб. и на 1 января 2022 года в сумме 85 000,0 тыс. руб.

3. Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

4. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска.

Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

Статья 14. Муниципальный дорожный фонд города Мурманска

Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска на 2019 год в размере 956 942,2 тыс. руб., на 2020 год в размере 1 182 310,4 тыс. руб. и на 2021 год в размере 1 216 924,5 тыс. руб.

Статья 15. Предельный объем расходовна обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2019 год в сумме 197 500,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 259 400,0 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 259 400,0 тыс. руб.

Статья 16. Особенности исполнения в 2019 году бюджета муниципального образования город Мурманск главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск и муниципальными учреждениями

Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования город Мурманск осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2019 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2019 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2019 года.

Статья 17. Действие решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов во времени

1. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Вечерний Мурманск".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Статья 18. Контроль за выполнением решения о бюджете муниципального образования город Мурманскна 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Коробков С.Е.).

Глава муниципального образования

---

Вернуться к списку